金华举行慈善事业发展新闻发布会
12月15日，金华市政府新闻办举行金华市慈善事业发展新闻发布会。
发布会上，金华市民政局党组书记、局长樊国斌介绍金华市慈善事业发展有关情况。
近年来，市民政局认真落实市委、市政府的部署要求，始终高位推动慈善事业，充分发挥社会各界力量，金华城市慈善发展指数稳步提升，“八婺善潮 爱善金华”金名片正越来越得到社会的认同与肯定。
一 党建引领，慈善体系完善力不断提升
持续加强组织力量。坚持党委领导、政府管理、行业协作、公众参与的“大慈善”格局，强化党组织在慈善工作中的引领作用，建立市、县两级慈善工作领导小组，每年由党委主要领导定期对慈善事业高质量发展进行专题研究、统筹调度，构建了高位推动、上下贯通、执行有力的工作格局。
明确阶段目标任务。拟定出台了《bob体育平台下载：加快推进金华市慈善事业高质量发展的实施方案》，明确了到2025年，全市基本形成组织化、多元化、专业化、智慧化、规范化的新时代慈善事业高质量发展格局，制定了7类23项具体举措及目标。每年慈善工作领导小组结合工作实际情况，明确年度目标任务清单，细化分解任务，明确责任分工，确定完成时限。
健全各项工作机制。由市县两级慈善工作领导小组为当地慈善事业发展确定工作思路，明确工作目标。配套建立一月一调度，一季一评比等工作机制，常态化开展工作晾晒，确保任务目标明确，工作推进顺利。
二 强基固本，慈善基础支撑力不断提升
促进慈善组织增长。实施慈善组织扩量提质三年行动计划，截至目前，全市登记认定的慈善组织数较2020年底增长了151%，具有公开募捐资格的达到了13家。
促进慈善网络健全。聚焦打通基层慈善服务“最后一公里”，市慈善总会启动了“三级网络”建设工程，构建县慈善总会、乡镇（街道）慈善分会、村级慈善工作站“一级法人、三级管理”的慈善基层组织服务网络，持续推动标准化规范化建设。目前，慈善总会系统“三级网络”实现了全覆盖，三年来，慈善分会和工作站累计募集爱心款物达到1.03亿元，获评省级示范分会、示范工作站25个，评选市级示范分会、示范工作站和慈善村43个。
促进慈善人才培育。全市以慈善人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价为重点，为慈善事业可持续发展提供了稳定的人才支撑。在行业领军人才方面，设立首个市级慈善领军人才库，首批共有16位市级慈善领军人才入选。在人才培训方面，依托各级慈善基地，2023年全市开展慈善人才培训700余人次，市级培训重点向武义、磐安等山区县倾斜。在社会工作人才方面，通过政策支持奖励、社工主题宣讲，持续激发相关行业人员及广大群众报考热情，并组织考生进行专题培训。2023年，全市持证社工人才增加近4700人，全市累计已超2.1万人，每万人拥有持证社会工作者人数达到31.3人。
三 开拓创新，慈善成效扩张力不断提升
持续激发募捐活力。充分发挥各级慈善工作领导小组的牵头作用和慈善总会的龙头作用，持续深化“市县乡村”四级联动募捐机制，不断拓展“线上+线下”的募捐路径，全市慈善总会系统募捐款物从2018年的5000余万元实现连续五年增长，截至2023年11月底达到了4.9亿元。
持续拓宽募捐渠道。鼓励社会力量以多种形式参与慈善，大力拓展建立各项基金，与部门以及企事业单位成立专项基金，打造慈善基金公益矩阵。全市协同部门以及企事业单位成立专项基金27只，涵盖了教育、文化、健康等领域，基金总规模超过2.5亿元。鼓励支持企业家等高净值人群运用慈善信托的方式参与慈善活动，2021年慈善信托从零起步，经过三年的发展，慈善信托备案单数、资金规模大幅提升，目前已备案25单，市县两级慈善信托设立实现全覆盖。积极参与对口支援和东西部协作，近三年募捐款物达到9079万元。
持续深化人人慈善。推动慈善劝募由政府倡导向自主捐赠转变，常态化开展以“慈善一日捐”为代表的全民慈善活动，通过举办专场晚会、走进商场市场和发动爱心捐款等多种形式，近三年通过“慈善一日捐”累计募捐善款达到1.54亿元。
四 多措并举，慈善整体影响力不断提升
大力褒奖激励。在市委市政府的推动下，市县两级均开展了慈善奖的选树褒奖活动。今年8月份召开了第三届“金华慈善大会”，对获奖的80个热心慈善的个人、机构和成效显著的慈善项目进行褒奖并颁发奖牌。自“金华慈善奖”设立以来，全市共评选出个人、机构和慈善项目奖188个。
加大慈善宣传。今年9月，结合“9·5中华慈善日”，通过政府搭台、社会参与等方式开展慈善宣传月活动，通过线上广泛开展多种媒体宣传，线下深入基层进行活动造势，带动更多的人参与到慈善公益事业中来，全市共开展了各类慈善宣传活动50余场，服务群众达36000余人次。加强慈善文化研究，充分挖掘金华传统文化中的慈善元素，市县打造慈善主题公园、慈善主题广场、慈善基地等慈善场景11个。
多样慈善帮扶。发挥慈善基地链接资源、整合力量作用，市县两级建成慈善基地11家，5家被评为省级示范性慈善基地。依托慈善基地，开设慈善超市、开展慈善人才培养、创新慈善项目。东阳市慈善基地孵化的公益创业项目获第六届中国青年志愿服务公益创业赛银奖。充分与乡镇（街道）社工站融合，开展“慈善+社工”活动，引入社区“益”基金概念，提升社工服务项目自我造血功能，实现公益式创收。近年来，全市社工站累计募集慈善资金800余万元，多渠道、多方位支持品牌项目的开展。探索“慈善+养老”模式，助力全市养老服务“爱心卡”工作，筹集慈善资金1226余万元，助力全市近百万名老人享受了助餐、助洁、助浴、上门护理等养老服务353万余次，该做法被中央和省级主流媒体报道。
下一步，金华市民政局将始终秉持以人民为中心的发展理念，不断释放慈善事业的内生动力，提高慈善工作的质量和水平，全面打响“八婺善潮 爱善金华”品牌，为推动金华高质量赶超发展提供更多力量。
发布会上
发布人就大家关心的问题进行了解答
问：市民政局在指导慈善组织加强自身建设方面有什么好做法好经验？
金华市民政局党组成员、副局长胡立中：
公益慈善事业是一种具有广泛群众性的道德实践，是社会文明进步的重要标志。社会对公益慈善事业关注度越来越高，参与度也越来越高。据统计，目前我市登记认定的慈善组织达到113家；慈善捐赠规模稳步增长；慈善制度不断健全，公益慈善文化更加深入人心；公益慈善力量在脱贫攻坚、扶贫济困、乡村振兴以及科教文卫、生态保护、应急救援等多个方面都发挥了积极作用。
慈善组织作为慈善活动的主体，市民政局将在以下三个方面加强指导：
一是强化慈善组织党建工作。坚持党建引领，慈善组织要坚定不移地坚持党的全面领导，加强党的建设，发挥自身优势，将党建工作融入到日常工作中，让党建工作成为组织进步的领导力量。要发挥慈善组织强大的动员能力、联系广泛的优势，让党建工作和慈善活动相辅相成，相得益彰，让慈善组织在助力化解社会矛盾、扶助弱势群体、参与社会治理等方面提升作用。
二是强化慈善组织内部建设。慈善组织做好慈善工作最关键的是内部能力建设和人才建设，在内部能力建设上，要提升慈善组织对《中华人民共和国慈善法》和社会组织领域相关法律法规的学习熟悉和掌握程度，指导慈善组织不断健全法人治理结构和内部运行制度，严格执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，严格执行慈善捐赠管理费用提取比例、慈善财产募集和保管使用登记、慈善服务支出登记等相关财务规定。在人才建设上，指导慈善组织建立一支政治过硬、本领过强的慈善人才队伍，从而全面提升慈善组织内部治理、项目筹款、受益人服务、捐赠人服务等专业能力和信息公开水平。
三是强化行业自律体系建设。指导慈善组织按照相关省市会议精神和各项制度标准要求，优化慈善组织自身的决策机制、民主机制、参与机制，提升劝募能力和项目管理、资金运用能力，围绕章程和业务范围开展工作。指导慈善组织在恪守法律法规的基础上，建立慈善组织行业规范、标准体系，建立行业重大事件调查制度，建立投诉举报受理机制，全面加强行业监管。
问：今年我市开展了第三届“金华慈善奖”选树活动，能否简要介绍一下“金华慈善奖”的基本情况？
金华市民政局党组成员、副局长张毅：
首届“金华慈善奖”是由市委市政府于2008年开展评选表彰的，目的是贯彻落实《中华人民共和国慈善法》《浙江省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》等精神，大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德，弘扬金华慈善文化，表彰社会各界奉献爱心、回报社会的慈行善举，进一步促进我市慈善事业持续健康发展，全面打造“八婺善潮 爱善金华”，助力中国式现代化生动实践的金华篇章建设。
“金华慈善奖”评选活动是推动慈善事业发展的重要举措。通过对在公益慈善领域做出突出贡献的单位、个人以及具有广泛社会影响的品牌慈善项目、慈善信托等进行褒奖，鼓励更多的自然人、法人和其他组织参与慈善事业，进一步加快形成组织化、多元化、专业化、智慧化、规范化的新时代慈善事业高质量发展新格局。到目前，金华共举办了三届“金华慈善奖”评选，共评选出各类奖项188个，为全市各个领域的慈善工作树立了标杆。
对获得“金华慈善奖”的优秀单位和个人，在后续的慈善工作中市民政局还会继续给予支持和指导，不断优化服务内容与服务方法，进一步扩大金华慈善事业在全省的影响力，打造金华慈善的“金名片”。
问：当前，社会对于慈善事业关注度越来越高，请问下步金华市民政局对于推动全市慈善事业发展，助力金华高质量发展有什么谋划？
金华市民政局党组书记、局长樊国斌：
下一步的慈善工作，市民政局将按照市委市政府的决策部署，系统谋划新思路、提档升级新举措，重点在3个方面持续发力：
一是聚焦“现代慈善”，在夯实慈善基础上发力。切实发挥各县（市、区）慈善工作领导小组的作用，进一步培育和发展一批具有良好社会声望、较强专业能力、完善治理结构的现代慈善组织，引导慈善组织往专业化的领域深耕发展。发挥市慈善总会的骨干作用和辐射带动作用，积极培育慈善工作人才，扩大慈善人才储备。
二是聚焦“精准帮扶”，在做优慈善服务上发力。鼓励和支持社会力量参与慈善服务，延伸慈善触手，更好地满足困难群众多样化、多层次的需求，围绕“七优享”工程，着力搭建好“弱有众扶”板块，在“一老一小”两大群体上做好助医、助学、助老等方面的精准救助。同时整合好“五社联动”体系，进一步打通社区力量、社会组织、社工、志愿者和慈善资源的链接渠道，实现慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补。
三是聚焦“人人慈善”，在丰富慈善内涵上发力。持续完善褒奖激励机制，出台政策，给予多种表彰。拓宽慈善渠道，将集中性募捐和经常性募捐相结合，将线上募捐和线下募捐相结合，进一步做大慈善“蓄水池”。结合“中华慈善日”，开展慈善宣传活动，做好“金华慈善奖”获奖典型代表的事迹宣传，树立慈善先进形象，同时把宣传慈善文化与大力弘扬社会主义核心价值观等精神结合起来，不断丰富新时代金华慈善文化内涵，持续营造“人人心怀慈善，人人参与慈善”的社会氛围。